——市粮食和物资储备局、中储粮信阳直属库、中储粮潢川直属库、农发行信阳市分行关于2019年中晚稻最低收购价政策解读

《国家小麦和稻谷最低收购价执行预案》和《河南省2019年粮食最低收购价收购工作方案》，明确了2019年稻谷最低收购价政策和执行要求。现就有关政策解答如下：

一、中晚稻最低收购价执行预案启动条件和程序

《预案》规定政策执行时间为2019年10月10日至2020年1月31日。为充分发挥最低收购价政策托底作用，更好发挥市场机制作用，鼓励引导市场多元主体积极开展市场化收购，增强《预案》启动时间弹性。在执行期内，由省发改委负责监测每天粮食市场收购价格变化，当市场收购价格持续3天低于国家公布的最低收购价格时，由中储粮分公司会同省级有关部门，提出启动《预案》的建议，由中储粮总公司报国家粮食和物资储备局批准后启动。当市场收购价格回升到最低收购价水平以上时，及时停止预案实施，并向当地群众公告。

二、我市中晚稻最低收购价收购启动时间

目前，信阳市稻谷市场收购价格低于国家公布的最低收购价，符合启动《预案》条件。经批准，自11月4日起，信阳市启动2019年中晚稻最低收购价执行预案。

三、中晚稻最低收购价收购质量标准是什么

今年生产且符合国家标准三等及以上的中晚稻。以国标三等中晚稻为标准品，中晚籼稻出糙率75%－77%（含75%，不含77%），整精米率44%－47%（含44%，不含47%），水分13.5%以内，杂质1.0%以内。粳稻出糙率77%－79%（含77%，不含79%），整精米率55%－58%（含55%，不含58%），水分14.5%以内，杂质1.0%以内。非标准品中晚稻收购按照国粮发〔2010〕178号文件规定执行增扣量。中晚稻收购入库要通过食品安全指标快检设备检测，食品安全指标超标的中晚稻不纳入最低收购价范围。

四、今年稻谷最低收购价格是多少

最低收购价是指承担最低收购价收购任务的收储库点向农民直接收购标准品的到库价。2019年生产的国标三等中晚籼稻、粳稻到库价分别为1.26元/斤、1.30元/斤，相邻等级之间等级差价为0.02元/斤。

五、最低收购价稻谷收购主体有哪些

中储粮集团公司受国家有关部门委托，作为最低收购价政策执行主体。中粮、中国供销、中化、农垦集团受中储粮集团公司委托，地方骨干企业以及其他符合条件的企业，受中储粮直属企业委托，按规定参与收购最低收购价粮食。

目前，经市粮食和物资储备局、中储粮信阳直属库、中储粮潢川直属库、市农发行申报，省有关部门批复我市2019年中晚稻最低收购价第一批收储库点86个。具体收储库点名单通过网站、广播、电视、报纸等媒体公布，收储库点各项准备工作完善后即可启动收购，请粮食经纪人或农民朋友及时关注，选择公布名单范围内的收储库点就近售粮。根据腾备仓进度，我们将及时向省有关部门申报增加收储库点，满足农民售粮需求。

六、为农民售粮提供哪些服务措施

一是透明收购。各收储库点张榜公布2019年中晚稻最低收购价质价公告、关于防止向农民“打白条”的公告、致农民朋友的一封信以及监督举报电话，让农民卖“放心粮”。二是便捷收购。收储库点采取划分区域预约收购，预约检验，为贫困户开辟绿色通道以及排队排号售粮张榜公示等多种便民服务方式，坚持早开门、晚收秤，专人负责维护现场售粮秩序，努力减少售粮等候时间。三是标准化入库流程。库点配备了扦样器、快速水分仪、输送机、振动清理筛、食品安全指标快检设备等现代化入库设备，实施“过筛、吹风、人工清扫”和现场监督标准化流程。四是 “一站式”服务。咨询、登记、检验、检斤、结算、兑付等业务实行一站式服务，程序简便，流程高效。五是严格执行质价标准，现场结算粮款。坚持仪器定等，以质论价，优质优价。所有收购点的粮款均由中储粮直属企业通过“一卡通”网银直接支付给售粮人，“谁来售粮、给谁付款”，不采取委托第三方收款方式支付粮款，从源头上杜绝“打白条”问题。六是推广“互联网+”售粮服务模式。售粮人通过中储粮“惠三农”售粮预约系统，实现在线售粮预约及信息查询，“少跑路、快交粮、降成本”。农民朋友也可以利用“易粮通”微信小程序，及时了解粮食收购政策、质价标准和市场供求等信息，方便售粮。七是其它收购服务。对有特殊原因，来不及清理的毛粮，帮助过筛清理除杂；对高水分粮，提供晒场，帮助晾晒。为农民朋友提供休息、等候场所，供应茶水等便民服务。

七、怎样规范秋粮收购秩序，为农民售粮营造良好的市场环境

秋粮收购期间，在市县政府统一部署下，组织公安、市场监管、粮食和物资储备、中储粮、农发行等部门，持续开展规范粮食收购秩序专项治理活动。加强对收购环境的整治工作，进一步规范粮食收储企业的收购行为、粮食经纪人的经营行为、外部服务人员和单位的服务行为，严厉查处涉粮违法违纪案件，严厉打击损害国家利益和坑农害农的行为，确保严格执行国家中晚稻最低收购价政策，维护正常的粮食流通市场秩序。市粮食和物资储备局、中储粮信阳直属库、中储粮潢川直属库、农发行信阳市分行分别设立投诉举报电话及时受理并妥善处理农民朋友的咨询、举报、投诉等，切实保障广大农民朋友的合法权益。

八、对农民朋友和粮食经纪人卖粮有哪些建议

一是合理安排售粮时间。2019年中晚稻最低收购价收购时间将持续到2020年1月31日，收购时间长，建议农民朋友和粮食经纪人合理安排好售粮时间，尽量不要在收购启动前期集中售粮。可以通过中储粮“惠三农”售粮预约系统或提前给就近的收购点打电话预约，免得排长队，耽误工夫。这期间，如果稻谷市场收购价格回升到最低收购价水平以上，收购点会停止最低收购价收购，请农民朋友留意收购点的公告，届时再选择更划算的销售渠道。二是把握好质量要求。请农民朋友根据收获稻谷质量情况灵活选择收购主体，通过政策和市场多渠道销售新收获稻谷，不要贻误最佳卖粮时机。按照《预案》要求，达不到国标三等及以上质量标准的稻谷，不纳入中晚稻最低收购价收购范围。尽量把粮食晒干扬净，达到规定的质量标准，争取卖个好价钱，不能图省事，影响售粮收入。三是选择好售粮渠道。选择公布名单范围内的收购库点销售粮食，才能享受到最低收购价格。挂牌收购价是指承担最低收购价收购任务的收储库点向农民直接收购标准品的到库价，与粮食经纪人走村串户的收购的毛粮价格不同，售粮前要综合考虑运费、水份超标扣量、整理杂质减量等因素，选择好到委托收储库点售粮还是卖给粮食经纪人。四是结算好售粮款。请农民朋友认真核对售粮信息，提交本人有效银行卡现场结算。委托别人售粮有风险，容易被人钻空子，自己的粮自己交或留好凭据。通过粮食纪人出售粮食，要增强维权意识，做到一手交粮一手交钱，如委托他人代售粮食，要暂存书面证据，作为发生纠纷时维权的重要依据。售粮款落袋为安最重要，警惕以高息为幌子吸收农民售粮款的非法集资行为，理财还是通过正规渠道为好，别让一年的辛苦白费了。五是粮食经纪人要讲诚信。对农民委托出售的粮食，要及时足额支付给农民，不得拖欠农民的粮款。发生拖欠被投诉查实的，将无法再向中晚稻最低收购价库点销售粮食，个人信用记录也会受到影响。

监督举报电话：

信阳市粮食和物资储备局0376-6381573

中储粮信阳直属库有限公司 0376-3888290

中储粮潢川直属库有限公司 0376-3112799

农业发展银行信阳市分行 0376-6586760