杨自清同志在信阳市粮食和物资储备局

“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话

（2020年1月21日）

同志们：

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重大决策。1月8日，中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会，习近平总书记作了重要讲话；1月15 日省委召开了主题教育总结大会，王国生书记作了重要讲话；1月17日市委召开了主题教育总结大会，乔新江书记对我市主题教育工作进行总结，指出存在的问题并提出明确要求。我们要领会好落实好领导讲话精神，以实际行动回应领导要求、群众期盼。自第二批主题教育开展以来，我局局党组深入贯彻落实党中央和省委、市委关于主题教育的决策部署，在市委第七巡回指导组的悉心指导督导下，带领局直各单位党组织和党员干部，聚焦主题主线，紧盯目标任务，坚持学研查改并举、思悟践行并重，推动主题教育扎实有序高效开展，取得了良好效果。市委第七指导组对我局的总结会议非常重视，指导组副组长夏承彬、王启蒙同志专程到会指导，等一下，夏组长还要作指导讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

一、提高政治站位，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来一体推进

按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育统一部署，自2019年9月开始。局党组以上率下，严密组织，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，认真落实“十二字”总要求，紧紧围绕“五个方面”目标，聚焦“四个到位”航向不偏，落实“四个注重”力度不减，坚持把四项重点措施贯通起来、扎实推进，推动主题教育取得了显著成效。

（一）提升政治站位，抓好组织领导。局党组积极组织开展市直粮食和物资储备系统主题教育活动，制定了《中共信阳市粮食和物资储备局党组关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》，成立了中共信阳市粮食和物资储备局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组。2019年9月17日，召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会，对本次主题教育活动作出安排和部署，要求市直粮食和物资储备系统全体党员干部要深刻认识开展主题教育的重大意义，务必把思想和行动统一到中央的决策部署上来，提高政治站位，强化政治意识，以高度负责的精神扎扎实实地把这次主题教育抓好抓实抓到位。同时，运用局门户网站、微信等宣传工具，广泛开展宣传活动，深入宣传党中央精神，宣传主题教育的重大意义和实际成效，宣传我局主题教育先进人物、先进事迹，及时上报有关信息，为主题教育营造了良好氛围。

（二）强化理论武装，抓深学习教育。一是坚持个人自学。市粮食和物资储备系统全体党员领导干部坚持自学，静下心、坐下来读原著、学原文、悟原理，原原本本通读学习了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话、习近平总书记在十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话、习近平总书记在在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话、中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见、习近平总书记视察河南重要讲话精神、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《中国共产党章程》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，并自觉对表对标、及时校准偏差。二是集中学习研讨。积极发挥局党组中心组示范作用，集中安排时间，采取中心组学习、调研交流、参观纪念馆、观看纪录片等形式，聚焦总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，围绕党的建设、全面从严治党、理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面理出若干专题来研讨交流。局党组中心组分别以“‘守初心、担使命’——集中围绕学习习近平总书记视察河南重要讲话精神”、“理想信念、宗旨意识、担当作为”和“对照党章党规找差距”为题进行了三次集中学习研讨活动，每次学习研讨为期两天，参会领导干部针对主题进行发言，结合解决实际问题进行学习讨论。同时，局直单位党组织结合自身实际，利用“三会一课”、主题党日等活动载体，党员干部每周开展至少1次集中学习，集中学习总时间都在1周以上。三是灵活学习形式。通过组织专题辅导讲座、开展革命传统宣讲、参观红色教育基地、观看警示教育片、重温入党誓词等多种形式，结合粮食和物资储备工作实际，开展形式多样的学习活动。2109年10月16日，组织局机关及局直单位80余人到市鄂豫皖革命纪念馆开展“不忘初心、牢记使命”主题教育党日活动。10月23日，组织局机关全体党员和局直单位负责人一起前往新县开展重走“习近平总书记考察调研河南新县路线”主题党日活动，并开展重温入党誓词活动。11月28日组织50多人到罗山何家冲红色教育基地进行实地学习。邀请了专家作辅导报告2次，11月14日上午，市粮食和物资储备局邀请省社科院政治与党建研究所副所长陈东辉作了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题辅导报告会，11月29日邀请市委党校原副校长，现任信阳航空职业学院副书记、教授，兼任信阳市社会科学界联合会副主席马聪到我局作学习十九届四中全会专题辅导报告会。组织党员干部集体学习13期400人次，11月28日、29日对市直粮食和物资储备全体党员、支部书记、党务工作者进行集中培训两天，组织参加培训人员到罗山何家冲红色教育基地参观，在何家冲新时代讲习所培训学习，邀请市直工委组织部部长朱林涛为大家授课。组织局机关全体人员观看《初心永恒》大型历史记录片和《红旗漫卷西风》专题片。通过多种形式活动的开展，大力加强革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，引导全体党员干部进一步坚定信仰信念，勇担职责使命，激发干事创业的精气神，积极推动信阳粮食和物资储备事业全面健康发展。

（三）坚持问题导向，抓准调查研究。一是深入全面地开展调查研究。班子成员紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署、省委、市委要求，聚焦粮食和物资储备安全核心职能，突出“深化改革、转型发展”主题，确定了7个调研题目，其中我的调研题目为《粮食质量行政监管面临问题及对策》，其他党组成员的调研题目，涉及到粮食和物资储备系统的党建、粮食安全、企业改革、人才队伍建设、行政执法等多个领域，领导干部扎实开展调查研究。按照深、实、细、准、效”的要求，结合分管工作，深入分管单位，深入局直9个基层党支部和商城县汪桥镇邱湾村扶贫联系点，到矛盾突出、情况复杂的地方，访下级单位，访基层党员干部，访服务对象，访困难群众，切实掌握第一手材料，真正把情况摸清楚，把症结分析透，提出有针对性、指导性、操作性强的意见和建议，形成了调研报告，指导基层解决难题，真正使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程。调研结束后，2019年11月12日，局党组召开调研专题研讨会议，汇报交流调研成果并提交了7份调研报告。二是利用专题党课提高思想认识。2019年10月11日，我以“‘不忘初心，牢记使命’----扛稳粮食安全重任，确保国家粮食安全”为题为大家讲党课，其他班子成员分别到分管单位讲党课5次，局直单位党组织书记都在本支部为党员讲了党课6次。党课内容聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，谈认识、讲体会、找差距、明举措，悟收获，使广大干部职工提高了政治思想认识。三是学典型办实事惠民生。在局直粮食和物资储备系统选树出退休干部王英和张洪生两位退休老干部为学习典型，他们“坚守信念、爱岗敬业”、“活到老学到老”的事迹，让广大党员领导干部和职工的深受教育，激发了干事创业的精气神；局党组下功夫办实事，局机关为局家属院安装了门禁设施，为家属院疏通和维修了多年积水堵塞的下水道，整体粉刷了局办公楼，更换了楼梯间窗户玻璃等，平桥国库全面清理了家属院并计划对家属院进行整体亮化，金达中心重新硬化了市场院内地坪，1768库和物资基建处分别对单位的家属院进行了集中清理，既改善了居住和办公环境，又使办公区和家属院管理有序，受到了老干部和干部职工的一致好评。

（四）开门听取意见，抓严检视问题。局党组通过设立意见箱、发放征求意见表等方式,真心诚意听取基层党员群众、服务对象的意见，认真开展了在全市粮食和物资储备系统广泛征求意见活动，局班子成员联系思想和工作实际，结合巡察反馈问题，认真检视自身差距，制定问题清单。同时，班子成员认真对照党章党规，联系思想工作实际，认真检视自身差距，查摆存在的突出问题，形成专题报告。收集各类意见和建议涉及领导班子的22个，涉及班子成员的53个；累计梳理问题清单：领导班子4个，班子成员18个，针对检视问题提出整改措施22条、已完成20条。

（五）开展专项整治，抓实整改落实。一是坚持边学边查边改。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，坚持把“改”字贯穿始终，在深入开展专项整治自查的基础上，结合调研发现的问题整改、群众反映强烈的问题整改、巡视巡察反馈的问题整改结合起来，重视解决粮食和物资储备工作中不担当、不作为等问题，逐项列出问题清单，逐条制定整改措施，明确责任领导、责任科室、整改时限，坚持立查立改，即知即改，一时解决不了的盯住改、限期改，深入扎实进行整改落实。截至目前，检视出的22个问题，已完成整改20个，其余2个问题明确了整改时限着力整改。根据五届市委第七轮巡察对我局巡察反馈的意见，梳理出问题26个，局成立了整改工作领导小组，制定了整改方案，抽调精干人员组成整改专班，逐条进行整改。 二是开展突出问题专项整治。局党组按照中央部署和省委、市委要求,持续深入整治落实党中央决策部署阳奉阴违、不担当不作为、违反中央八项规定精神、层层加重基层负担、机关党的建设“灯下黑”等问题进行专项整改。成立专项整治工作领导小组，结合我局实际，制定具体方案,采取项目化方式,逐项推进，对专项整治中发现的违规违纪违法问题积极整改。目前专项整治梳理问题9个，已经落实整改6个，正在落实推进的3个。

二、保持政治定力，在开展主题教育探索创新实践中总结工作经验、得到工作启示、提升教育效果

我们深深地感到，这次主题教育之所以取得明显成效、赢得广泛认可，最关键的是以习近平同志为核心的党中央英明决策和周密部署的结果，是市委主题教育领导小组办公室和第七指导组精心谋划和科学指导的结果，是全局各级党组织特别是第一责任人高度重视和模范带头的结果。通过开展主题教育，我们也得出了一些有益的启示。

（一）贯彻主线是根本，必须紧抓不放。用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，是做好一切工作的重要前提。开展主题教育，必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，推动广大党员干部深学细悟、细照笃行，带着责任学、带着问题学，真正推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。通过牢牢把握这一主线，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想体现到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各方面，我们的思想、能力、行动才能跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。

（二）领导带头是关键，必须以上率下。在这次主题教育中，市直粮食和物资储备系统各级党组织，特别是班子成员和局直单位主要负责同志对标中央要求，自觉做到带头学习谈体会、带头调研找问题、带头检视真剖析、带头整改抓落实、带头开展批评与自我批评，体现了高度的政治觉悟和强烈的政治责任。实践证明，“喊破嗓子”不如“做出样子”。一项工作能否有力推进、有效落实，主要在班子，关键看领导。

（三）聚焦问题是重点，必须创新突破。做好结合文章、解决实际问题是这次主题教育取得扎实成效的重要保证。在3个月的主题教育中，局党组深刻理解中央精神，准确把握主题教育总要求，将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，对照初心找差距，积极回应群众关切，从眼前正在做的事入手，切实推动解决群众反映强烈的突出问题，确保了主题教育取得实实在在、群众看得见摸得着的实际成果。

（四）群众参与是基础，必须敞开大门。开展这次主题教育一个重大意义就是要牢记党的宗旨，坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上。请群众参与、让群众评判、受群众监督、让群众有获得感，是这次主题教育的一大特色，也是确保主题教育扎实有效的重要基础。在3个月的主题教育中，局党组始终坚持敞开大门，党员群众全面参与，教育过程公开透明，重大事项网上公布，重大工作群众监督，教育成效群众评估，全面接受群众评判。调查研究深入群众深入一线，检视问题广泛听取群众意见，专题民主生活会召开情况及时向党员群众通报，主题教育开展情况主动在政府网站和报纸公开，确保了主题教育取得扎实的成效。

　  同志们，在肯定我局主题教育取得明显成效的同时，我们也清醒地认识到，对标党中央的要求、对标广大干部职工的期待，还存在不少问题：学习教育推进不够均衡。个别支部集体学习念文件、读领导讲话的多，结合实际进行研讨交流比较少，个别党员的思想认识还不够深刻。作风不严不实问题依然存在。个别党员干部求实作风不硬，对基层工作中的一些问题没有及时指出，形式主义问题依然存在。创新灵活形式的意识不够强。主题教育与粮食和物资储备工作结合不够紧密，开展的形式单一，创新意识不强等等。这些都要在今后工作中认真加以解决。

  三、坚持永恒课题终身课题常抓不懈，进一步践行不忘初心、牢记使命

习近平总书记强调，不忘初心、牢记使命，不是一阵子的事，而是一辈子的事。主题教育虽然有期限，但守初心、担使命永远在路上。全局要严格落实总书记“六个必须”重大要求，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈，结合我局实际，进一步把主题教育成果落到坚定不移走好习近平总书记指引的康庄大道上，落到持续推动粮食和物资储备事业高质量发展的思路举措上，落到争先进位谋出彩、奋力实现“两个更好”的实际行动上，始终做到初心如磐、使命在肩。

（一）要持续跟进抓学习，确保立根铸魂、常学常新。抓好局党组理论学习中心组学习，坚持读原著学原文悟原理，充分发挥以上率下作用。抓好集中学习和个人自学，持续跟进学习十九届四中全会精神和习近平总书记最新重要讲话精神，深入开展研讨交流，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。局直各单位党支部要组织广大党员，开展“三会一课”、党员自学交流等方式继续抓好理论学习。同时，按照中央、省委和市委要求，及时把党史、新中国史等，作为党员干部日常教育培训学习的重要内容，认真抓好贯彻落实，确保学出成效。

　　（二）要活用成果促转化，确保为民利民、善作善成。对调研中发现的问题，能够立即办、马上办的，不等不靠立行立改，切实让群众感受到开展主题教育的实际成效;对一时解决不了的问题，结合工作实际，及时研究制定切实可行的政策措施，进一步推进发现问题得到解决。同时，进一步修改完善调研报告，坚决杜绝搞形式、走过场，切实提高质量。

　　（三）要反思检视问题，确保刀刃向内、自我革命。局领导班子和领导干部，要进一步深入梳理检视问题清单，紧密联系思想工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，自觉对标对表，进一步深刻查找存在的突出问题，制定整改措施，建立工作台账，对当下能改的即知即改，明确时限和要求，按期整改到位;一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续抓好整改，确保人人问题能整改、处处反馈有回声、件件查摆能落实。

（四）要完善制度机制，确保务实管用、常态长效。主题教育结束后，主要还是要靠制度机制保证贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署的常态化，巩固扩大主题教育的阶段成果。要深化对“守初心、担使命，找差距、抓落实”规律性认识，形成有利于常态化的制度成果，推进全系统转变作风、真抓实干、担当作为。健全完善制度规范，根据市委要求和工作实际，按照专项整治工作安排，对存在制度空白的，要补充出台；对存在制度短板的，要修订完善；对存在“模糊地带”的，要明确细化；对不符合中央要求的，要坚决废除，以改革创新精神建立完善制度机制。

同志们，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是加强党的建设的永恒课题，是全党长期的重大政治任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实党中央决策部署，坚定不移守初心、担使命，找差距、抓落实，持续抓好主题教育各项整改任务落实，已经整改的要巩固成果，正在整改的要加大力度，确保主题教育善始善终、善作善成。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育与扛稳粮食安全重任结合起来，扎实做好我市粮食和物资储备各项工作，为我市实现“两个更好”做出应有贡献！