粮食是治国安邦的根本之基，是保障民生福祉、推动社会经济持续发展的战略资源。粮食加工作为连接生产与消费的关键枢纽，不仅是提升粮食附加值、优化产业结构的核心环节，更是筑牢粮食安全防线、促进农民增收致富的重要支撑。当前，在全国粮食安全面临多重挑战的背景下，粮食从产地到餐桌的全链条减损降耗已成为保障粮食安全的重要课题，而加工环节作为损失浪费的关键节点，其提质减损工作意义重大。为了更好掌握2025年我市粮食生产加工环节损失情况，我们积极开展调查，现将相关情况报告如下。

一、总体情况

2025年，信阳市粮食总产量达588.57万吨（117.71亿斤），持续稳定在115亿斤以上安全线，其中优质稻米种植面积750万亩以上，弱筋小麦发展至275.5万亩（占全市小麦种植面积59%），为加工产业奠定坚实原料基础。在市场消费导向转变与政策引导双重作用下，“精米白面” 过度消费误区逐步扭转，但精细化主食仍占主导 —— 市场供应精米占比降至85%，细面占比65%，麦芯粉、雪花粉等高精度产品市场份额增速放缓，全谷物消费占比进一步提升。

二、粮食加工环节损失浪费原因

（一）贮藏与预处理配套不足

尽管全市已完成51万吨仓房绿色储粮技术升级改造，但农村和乡镇地区的中小型加工企业仍存在贮藏设备简陋、管理粗放问题。6个非主产县乡镇缺乏专业清理分级设备，导致加工环节额外损耗增加。部分小型企业未采用低温储粮、气调储粮等绿色技术，粮食霉变、虫蚀率较高，间接推高加工损失率。

（二）加工设施与技术水平不均衡

全市仍有一部分中小型加工企业存在设备落后问题，部分企业沿用低科技含量的淘汰设施，加工精度难以精准控制，过度碾磨现象仍有残留。虽然大型龙头企业已引入智能加工生产线，但中小型企业数字化适配不足，缺乏智能调控系统。

（三）副产物综合利用深度不足

尽管全市粮食加工副产物综合利用率达95%以上，但高值化利用水平仍有待提升。目前，米糠油、谷物蛋白等精深加工产品占比较低，多数企业仍以稻壳发电、麦麸初级饲料加工等模式为主。

（四）人才与标准支撑体系不完善

大量中小型加工企业缺乏专业加工技术人才和科研人才，导致生产管理混乱、工艺优化滞后。同时，粮食加工行业部分标准更新不及时，适度加工的技术规范尚未全面普及，部分企业因标准执行不到位，存在加工精度把控不当问题，既造成损失又影响粮食品质。

三、意见建议

（一）健全加工标准与监管体系

制定相关粮油适度加工技术规范，明确水稻、小麦等主要作物加工精度、出米率/出粉率等关键指标限值。建立加工环节损失率动态监测机制，将标准执行情况纳入农业产业化龙头企业评定指标，对过度加工、标准执行不到位的企业实施约谈整改。加强市场监管，严查不符合标准的 “过度加工”产品，引导企业按消费需求分级生产，满足多层次市场需求。

（二）深化科技创新与设备升级

实施财政专项补贴资金，重点支持中小型企业加装智能调控系统、柔性脱壳设备，提高智能调控设备普及率。联合河南农业大学、省农科院等科研机构，建立“产学研用”协同平台，攻关谷物蛋白提取、米糠膨化、稻壳生物基材料等关键技术。加快淘汰落后产能，推广干磨与湿磨结合、水循环等低碳工艺，降低加工过程中的资源消耗与损失。

（三）提升副产物全链条利用水平

依托县区绿色食品产业园等载体，培育粮油加工全产业链示范基地，以黄国、宏升等“链主”企业为核心，建立副产物利用利益联结机制。支持米糠油精深加工、稻壳制作家具板材、麦麸提取膳食纤维等项目建设，推动副产物从“初级利用”向“高值化开发”转型，提高副产物精深加工产值占比。落实研发费用税前加计扣除政策，鼓励企业加大副产物利用技术研发投入，延伸产业链条，提升综合效益。

（四）强化人才培育与服务保障

建立粮食加工人才培养机制，支持加工企业与河南农业大学、信阳农林学院等院校签订合作协议，建立实习基地和研究生培养基地，定向培养加工技术与科研人才。开展加工企业负责人、技术骨干培训，提升企业规范化管理水平。

（五）引导绿色消费与市场转型

通过公益宣传、科普教育等方式，破除“精米白面”认知误区，发布适度加工粮油产品消费指南，引导消费者树立绿色节约的饮食观念。建立全谷物产品推广激励机制，对生产全谷物产品的企业给予补贴，推动市场供给结构优化，从消费端倒逼企业落实适度加工要求。